В различных государствах установлены меры ответственности за правонарушения в «алкогольной» сфере. Меры юридической ответственности обеспечивают правопорядок в соответствующей сфере.
Реализация административных наказаний основывается на определенных четко установленных правилах, которые в юридической литературе получили название «принципы».
Так, в научной литературе выделяются следующие общие принципы административной ответственности:
- законность;
- ответственность за вину;
- индивидуализацию ответственности;
- гуманизм;
- целесообразность ответственности;
- неотвратимость ответственности;
- гласность.
Таким образом, принципы административной ответственности за нарушения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции так или иначе между собой взаимосвязаны и образуют определенную систему, в которой каждый из принципов играет свою роль.
Административная ответственность представляет собой разновидность юридической ответственности вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом требований норм административного законодательства, выражение неотвратимости реагирования государства на административные правонарушения.
Административные правонарушения, связанные с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, отличаются от других правонарушений объектом и особым предметом посягательства. Непосредственным объектом этих правонарушений является здоровье населения, под которым следует понимать общественные отношения, обеспечивающие сохранение нормального физического состояния и гармоническое развитие личности.
Такие правонарушения можно разделить на:
- административные правонарушения на стадии производства алкогольной продукции (ст. 6.14 «Производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам» КоАП РФ; ст. 14.17 «Незаконное производство, поставка или закупка этилового спирта» КоАП РФ);
- административные правонарушения на стадии учета и распределения алкогольной продукции (ст. 14.19 «Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» КоАП РФ);
- административные правонарушения на стадии реализации алкогольной продукции (ст. 14.16 «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» КоАП РФ);
- административные правонарушения, встречающиеся на всех стадиях оборота алкогольной продукции (ст. 14.19 «Нарушение установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» КоАП РФ);
- административные правонарушения, обеспечивающие незаконный выпуск в оборот алкогольной продукции (ст. 14.1 «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)» КоАП РФ).
Рассматривая незаконный оборот алкогольной продукции как противозаконную деятельность, за которую возможно привлечь к административной ответственности, под незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются общественно опасные деяния в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещенные Кодексом РФ об административных правонарушениях под угрозой наказания.